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domingo, noviembre 21, 2010

Definición de Programa de Seguridad y Salud Laboral

Definición de Programa de seguridad y salud en el trabajo 1La Seguridad y Salud Laboral ha experimentado un cambio extraordinario durante el curso de los años, se han hecho mejoras a nivel jurídico, que afecta de manera positiva los procesos de  trabajo mejorando la calidad en los procedimientos haciendo que éstos se desarrollen en un clima de confianza pero sobre todo un ambiente de trabajo seguro. 
Uno de los puntos positivos es el Programa de Seguridad y Salud Laboral cuya definición es la siguiente: Es un manual o guía donde se plasman todos los aspectos inherentes a la seguridad y salud laboral de un empresa, ya sea PYME o empresa grandes, la normativa venezolana así como las de otros países establecen la elaboración e implementación del programa adecuándolo a los procesos de trabajo propios de su unidad de producción.
El artículo 80 del REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT)  establece que toda empresa, establecimiento, faena, cooperativa y otras formas de asociación deben diseñar una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo específico y adecuado a los procesos de trabajo realizado por el centro de trabajo.
El artículo 81 del Reglamento de la LOPCYMAT refiere que el proyecto o propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá ser elaborado por elServicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. Dicho proyecto luego sería sometido a consideración por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual lo aprobará o solicitará su revisión. Finalmente, dicho deberá ser aprobado por el INPSASEL.
El artículo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT habla acerca del contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho programa deberá contener los siguientes aspectos:
  • Descripción de los procesos de trabajo, ya sean de producción o de servicios
  • Indentificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos
  • Planes de trabajo para abordar riesgos y procesos peligrosos existentes, los cuales deberán incluir al menos:
    • Información y capacitación permanente a los trabajadores y asociados (esto incluye a las cooperativas)
    • Procesos de inspección y evaluación en materia de seguridad y salud en el trabajo
    • Vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores
    • Reglas, normas y procedimientos de trabajo saludables y seguros
    • Dotación de equipos de protección personal y colectiva
    • Atención preventiva en salud ocupacional
    • Planes de contingencia y atención de emergencias
    • Personal y recursos necesarios para los planes
    • Recusos económicos precisos para la realización de los planes
  • Identificación del patrono y compromiso de hacer cumplir los planes

Los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo deben ajustarse a la Norma Técnica de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) promulgada por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social en el año 2008.
Dicha norma establece con detalle cómo debe realizarse un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuación un breve análisis de dicha.
El Título IV habla sobre los requisitos mínimos que debe cumplir todo Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, ratificando que es el empleador el responsable que se lleve a cabo la elaboración y aplicación de dicho programa.
-Identificar los procesos peligrosos, diagnosticar las necesidades del centro de trabajo con la participación activa y validación de los trabajadores y delegados de prevención.
-Descripción de todas las etapas de los procesos productivos de trabajo, la forma de organización del trabajo, así como los objetos y los medios involucrados, incluyendo maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos, impacto ambiental, organización y división técnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso, división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utlizadas, tipo de actividad, empresas contratistas y la relación entre ellos.
-Adoptar medidas preventivas y de mejoras de los niveles de protección.
-Efectuar la identificación de los procesos peligrosos siempre que:
  • Se inicie la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • Se diseñe, planifique e inicie una nueva actividad productiva
  • Se creen proyectos para la construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean ejecutados con estricto cumplimiento a las normas, criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo
  • Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos diferentes a los habituales
  • Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algún aspecto relativo a las instalaciones, organización o al método de trabajo
  • Se detecten daños en la salud de los trabajadores
  • Se aprecie que las actividades de prevención son inadecuadas o insuficientes
  • Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por el trabajador
  • Sea requerido por los Delegados de Prevención, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, los trabajadores o el INPSASEL

El Capítulo II habla sobre la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración (Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo), la cual deberá:
-Ser específico al centro de trabajo y los procesos productivos.
-Ser preciso y redactado con claridad para su fácil comprensión por escrito.
-Contener la fecha de elaboración, la firma del empleador y de los Delegados de Prevención.
-Ser difundido con fácil acceso a los trabajadores en todos los ámbitos del centro de trabajo.
- Ser revisado anualmente, para constatar su vigencia por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
-Proteger la vida y salud de los empleados a través de la prevención de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo.

El Capítulo III habla sobre los planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos, los cuales deberán:
-Responder estrictamente a los procesos peligrosos identificados.
-Detallar en cada uno de los planes de trabajo los siguientes aspectos:
*Objetivos, metas y alcance
*Frecuencia de ejecución de las actividades
*Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las actividades
*Procedimiento de ejecución de actividades previstas en el plan
*Formularios, instrumentos diseñados y recursos para la ejecución de las actividades
-El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá contar con un plan de educación e información teórica y práctica en materia de seguridad y salud en el trabajo con al menos 16 horas trimestrales por cada trabajador dentro de la jornada de trabajo, las cuales podrán aumentar de acuerdo a los procesos peligrosos.
-Todos los miembros del Comité de Seguridad y Salud Laboral deberán recibir educación especial e integral, sobre todos los tópicos que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones.
-Adicional a las necesidades y demandas de educación detectada, los trabajadores deben recibir educación en las siguientes áreas: legislación en materia de seguridad y salud laboral, identificación de los procesos peligrosos y los procedimientos de acción frente a los mismos, prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, primeros auxilios, equipo de protección personal y colectiva, prevención y control de incendio, seguridad vial, ergonomía, crecimiento personal, daños a la salud generados por el consumo de tabaco, alcoholismo, sustancias psicotrópicas, estrés laboral y cualquier otro tema requerido de acuerdo a los procesos peligrosos a los cuales se encuentran expuestos las trabajadoras y los trabajadores.
-Entre los planes de trabajo debe existir un Sistema de Vigilancia Epidemiológicade los riesgos y procesos peligrosos adicional a la Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre.
-Especificar las reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
-Especificar la dotación de equipos de protección personal y colectiva y su uso adecuado, los cuales deberán ser gratuitos, confortables, ajustarse sin interferir con los movimientos, ser resistentes.
-Especificar los planes de atención preventiva en salud de los trabajadores.
-Especificar los planes de contingencia y atención de emergencias.
-Especificar la adaptación del centro de trabajo (métodos, maquinarias, herramientas y útiles de trabajo) a las características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los trabajadores, es decir, la ergonomía del puesto y centro de trabajo.

 

                                                                                                  Ingeniero en Higiene y Seguridad Laboral: Pablo Torres

Actualizado el 12/01/2016
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2 comentarios :

Este blog tambien es muy interesante..cuantas cosas que no sabemos y podemos encontrar aqui...como te dije en el otro blog...miles de gracias porr visitarme...bendiciones...besos desde ARGENTNA !!
adri

Es muy bueno!, no vale copiar pegar! ja! saludos!

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